Внутренняя и внешняя политика во время правления императрицы Анна Иоанновна

Кроме Бирона на внутреннюю и внешнюю политику России в 1730 – 1740 гг. значительное влияние оказывали выходцы из Германии, занимавшие в стране высокие посты. Приглашать иностранцев на государственную службу начал еще Петр Великий, Анна Иоанновна лишь продолжила эту традицию.

Из-за этого русское дворянство чувствовало себя ущемленным в своих правах и недолюбливало императрицу и ее фаворита.

Основные события во внутренней и внешней политике

Внутренние преобразования в период правления императрицы

Анна Иоанновна стала российской царицей в начале 1730 г. после внезапной смерти юного императора Петра II. Ее приход к власти мог бы не состояться, если бы не группа князей во главе с Дмитрием Голицыным и Алексеем Долгоруковым.

Они задумали воспользоваться отсутствием у скончавшегося государя наследника, чтобы посадить на престол монарха, который будет полностью их устраивать.

Для решения вопроса о том, кто станет преемником Петра II, заговорщики созвали Верховный тайный совет. На его заседании было решено призвать на трон 37-летнюю племянницу Петра I Анну Иоанновну, которая с 18 лет жила в Митаве (нынешняя Елгава в Латвии) и носила титул курляндской герцогини.

Князь Дмитрий Голицын

Она ещё в брачном возрасте и в состоянии произвести потомство, она рождена среди нас и от русской матери, в старой хорошей семье, мы знаем доброту её сердца и прочие её прекрасные достоинства, и по этим причинам я считаю её самой достойной, чтобы править нами.

То, что Анна совершенно не разбиралась в государственных делах, князей не тревожило, ведь править ей предстояло на условиях, прописанных в специально составленных по этому случаю “кондициях”.

В соответствии с ними императрица не могла принимать важные государственные решения (устанавливать налоги, объявлять войну, самостоятельно расходовать деньги из казны и т. д.) без Верховного тайного совета.

Таким образом, “верховники” хотели получить карманную императрицу, которая будет полностью зависеть от них.

Князь Дмитрий Голицын (1661 – 1737) Русский государственный деятель, сподвижник Петра I, действительный тайный советник, после смерти Петра I – член Верховного тайного совета. После смерти императора Петра II стал одним из лидеров Верховного тайного совета и вдохновителем первой попытки установления в России конституционной монархии.

“Кондиции” были отправлены Анне в Митаву. 28 января (8 февраля) 1730 г. герцогиня Курляндии подписала их, согласившись тем самым принять престол. Но радовались заговорщики недолго. Едва прибыв в Москву, новая государыня отказалась выполнять “кондиции” и публично порвала листок с ними.

Анна Иоанновна разрывает лист с “кондициями”

Заручившись поддержкой императорской гвардии и сторонников абсолютной монархии, Анна распустила Верховный тайный совет и начала править на условиях полного самодержавия.

Во внутренней жизни страны в первые годы царствования Анны Иоанновны важную роль играли ее родственники, которым она активно раздавала государственные должности. Генерал-губернатором Москвы новая царица назначила родного брата своей матери Василия Салтыкова, а Ивана Дмитриева-Мамонова, супруга младшей сестры Прасковьи, сделала сенатором.

Места в Сенате также получили другие родственники Анны Иоанновны — Семен Салтыков и Иван Ромодановский. Князь Иван Трубецкой, показавший свою приверженность царице, был назначен командующим войсками, расположенными в центральных регионах Российской империи.

Иван Трубецкой (1667-1750) Соратник Петра I, генерал-фельдмаршал, последний в русской истории боярин

В начале правления императрицы вокруг нее сформировалась так называемая немецкая придворная партия, в которой важную роль играли Андрей (Генрих) Остерман и Рейнгольд Левенвольде.

Историк С. Платонов

Десять лет продолжалось господство немцев, десять лет русские были оскорбляемы в лучших своих симпатиях и чувствах.

Вместе с фаворитом Анны Иоанновны, выходцем из Курляндии Эрнстом Бироном, Остерман и Левенвольде составили “триумвират”, под влиянием которого находилась внутренняя и внешняя политика России.

Эрнст Бирон (1690 – 1772) Фаворит русской императрицы Анны Иоанновны, регент Российской империи в октябре – ноябре 1740 года, граф Священной Римской империи, герцог Курляндии и Семигалии с 1737 года. В 1740-1761 годах находился в ссылке

Восстановление Сената

Манифест о роспуске Верховного тайного совета был провозглашен 4(15) марта 1730 г. В этом же документе говорилось о восстановлении власти Правительствующего Сената и увеличении количества его членов до 21 человека. Такое решение было прямым следствием требований дворян, перечисленных в переданной государыне челобитной.

Кроме приверженцев неограниченной монархии императрица ввела в состав Сената 6 членов упраздненного Верховного тайного совета. Пойдя на этот шаг, она, по мнению историка Н. Н. Петрухинцева, стремилась найти компромисс с противниками абсолютной монархии из числа представителей влиятельной аристократии и бывших крупных чиновников.

Заседание Сената

Программа внутренних преобразований

1(12) июня 1730 г. была провозглашена внутриполитическая программа Анны Иоанновны, основанная на шести императорских указах. В соответствии с ней главные направления внутренней политики императрицы включали:

• реформу Правительствующего Сената;
• сокращение расходов на содержание армии с целью уменьшения налогообложения крестьян;
• завершение работы по составлению Уложения, начатой при Петре Первом;
• наведение порядка в деятельности государственных учреждений, сокращение штата чиновников;
• создание суда, базирующегося на основах равенства и справедливости.

Программа была направлена на решение проблем, которые возникли в стране при Петре I и Екатерине I, но так и не были устранены.

Политический деятель, дипломат и мемуарист Эрнест фон Миних

Петра Великого недоконченные проекты старалась она в действо произвести наитщательнейше.

Создание Кабинета Ее Императорского Величества

Вместо распущенного Верховного тайного совета царица учредила в 1731 г. Кабинет Ее Императорского Величества. В его состав вошли 3 кабинет-министра — князь Алексей Черкасский, графы Андрей Остерман и Гавриил Головкин.

Алексей Черкасский

Андрей Остерман

Гавриил Головкин

Кабинет-министры обязаны были согласовывать решение всех вопросов, включая самые незначительные, с фаворитом императрицы Бироном.

Политический деятель, дипломат и мемуарист Эрнест фон Миних

Всех милостей надлежало испрашивать от герцога (Бирона), и через него одного императрица на оные решалась.

С 1735 г. кабинет-министры фактически стали управлять страной. Подписи трех членов Кабинета Ее Императорского Величества на документе были равноценны росчерка пера монархини.

Деятельность Тайной канцелярии

В 1730 г. была учреждена Тайная канцелярия — орган политического сыска, представители которого внимательно следили за настроениями в обществе и наказывали тех, кто критиковал императрицу, ее фаворита и приближенных к ним лиц. Руководил канцелярией генерал-аншеф Андрей Ушаков.

Глава Тайной канцелярии А. И. Ушаков (1672-1747). Русский военный и государственный деятель, сподвижник Петра I, генерал-аншеф, начальник тайной розыскной канцелярии в 1731-1746 годах.

Анна Иоанновна не терпела инакомыслия, ей всюду мерещились предатели, желающие отнять у нее власть. Всех, кто осмеливался сказать хоть одно недоброе слово в ее адрес, вездесущие сотрудники Тайной канцелярии тотчас же арестовывали. Критика императрицы каралась тюремным заточением, пытками, каторгами и смертными казнями.

В течение 10 лет царствования государыни в стенах Тайной канцелярии, размещенной в Петропавловской крепости, побывали близко 20 тыс. человек. Каждый четвертый из них бесследно исчез.

Таких масштабных репрессий Россия не видела со времен Петра Первого.

“Начальник Тайной канцелярии Ушаков допрашивает княжну Юсупову”. Картина Н. Неврева

Расширение прав дворянства

Императрица в окружении дворянства

Анна Иоанновна всегда помнила о том, что обязана своим восшествием на трон дворянам, поэтому на протяжении всего периода царствования благодарила их, издавая указы, которые расширяли их права и свободы.

Вскоре после прихода к власти она подписала указ об отмене единонаследия, согласно которому представители дворянства получали право передавать свое недвижимое имущество любому своему ребенку, а не только старшему сыну, как это было раньше.

Историк И. Курукин

Щедрые пожалования придворным еще не означали признания их личного достоинства, не говоря уже обо всех остальных подданных… Анна Иоанновна запросто могла отослать “служителя” в Тайную канцелярию не по политическому делу, а для телесного вразумления за какую-либо провинность — совсем как барыня, отправляющая дворового на порку.

В 1731 г. Анна Иоанновна учредила в Петербурге Сухопутный шляхетский кадетский корпус для дворян. Дети, которые здесь учились, получали прекрасное образование по европейскому образцу и награждались офицерским званием без прохождения службы в армии.

Кадет Сухопутного шляхетского корпуса

В 1736 г. государыня отменила пожизненную службу дворян, ограничив ее срок 25 годами. В этом же году она издала указ о прикреплении свободных работных людей к мануфактурам, предоставив тем самым аристократии дешевую рабочую силу.

Переезд столицы в Санкт-Петербург

Императрица вернула Санкт-Петербургу статус столицы Российской империи, как это было при Петре Великом. В 1732 г. весь ее двор перебрался из Москвы в город на Неве.

Историк и журналист А. Смирнов

Анне Иоанновне следует сказать спасибо за тот Петербург, каким мы его знаем: приведение в порядок исторической «Невской першпективы», лучевая конфигурация проспектов, каменное Адмиралтейство, планировка города, официальные названия улиц – это всё появилось в её правление.

Внешняя политика

Во внешнеполитическом курсе Анна Иоанновна придерживалась политики, которую проводил Петр I. Россия во времена ее правления продолжила расширение своих границ и пыталась укрепить международный авторитет.

Историк Т. В. Черникова

Успешной и продуманной выглядит… внешняя политика 1730-х. Она закрепила и продолжила курс первой четверти XVIII в., причем с большей наступательностью, нежели это было свойственно первым преемникам Петра.

Война за польское наследство (1733 – 1735)

В 1733 г. в Речи Посполитой умер король Август II. Франция, заинтересованная в усилении здесь своего влияния, добилась, чтобы преемником почившего монарха стал ее ставленник Станислав Лещинский.

Подобное развитие событий не устраивало Россию, поскольку вдоль ее западной границы формировался блок поддерживающих Францию стран, состоящий из Речи Посполитой, Османской империи и Швеции.

Нежелание допускать усиление Франции в Европе заставило Россию в 1733 г. вступить вместе с Пруссией и Австрией в войну за польское наследство, в которой они поддержали Августа III (сына Августа II). Летом 1734 г. союзники разбили французский флот под Данцигом, заставив Лещинского бежать во Францию. После его побега королем Польши стал ставленник России Август III.

Осада Данцига русскими войсками в 1734 г. Гравюра

Русско-турецкая война (1735 – 1739)

В 1735 г. Россия вступила в войну с Османской империей, в которой стремилась получить выход к Черному морю, захватить Крым и молдавские земли. Союзницей Российской империи в этой войне выступила Персия, с которой в марте 1735 г. был подписан Гянджинский трактат.

По условиям договора Россия передавала Персии Дербент и Баку, а та взамен соглашалась выступить вместе с ней против Османской империи.

В первый год российским войскам не удалось достичь ощутимых успехов в войне. Заболел командующий армией фельдмаршал Миних, а назначенный вместо него генерал Леонтьев из-за дефицита воды не смог вывести войска к Перекопу.

Осада русскими войсками Азова в 1736 г.

В 1736 г. русской армии под командованием Миниха удалось осадить Азов и к началу лета взять штурмом Перекоп, открыв дорогу на Бахчисарай. Вскоре после этого союзницей России в войне стала Австрия, а Персия, наоборот, отказалась от дальнейшего участия в боях.

В 1737 г. Российская империя заняла крепость Очаков, в следующем году разгромила Крымское ханство. В 1739 г. русские войска завоевали Хотин и Яссы.

Вскоре Российская империя вынуждена была прекратить завоевательную кампанию из-за военных поражений Австрии и заключения между ней и Портой сепаратного мирного договора.

Неудачи австрийцев заставили Россию подписать в сентябре 1739 г. невыгодный для нее Белградский мирный договор с османами. Она получила Азов, но без права возводить там укрепления и держать флот. Также Российской империи отошла небольшая территория на Правобережной Украине.

Историк А. Данилов

Белградский мирный договор фактически сводил на нет результаты русско-турецкой войны 1735-1739 гг.

Назначение Бирона герцогом Курляндии

Стремясь сохранить и усилить влияние России в Курляндии, герцогиней которой Анна Иоанновна была до воцарения на российском престоле, она назначила в 1737 г. герцогом этих земель Бирона.

Рундальский дворец Бирона в Курляндии (нынешняя Латвия)

Фаворит императрицы управлял своей вотчиной из Санкт-Петербурга. Будучи курляндским герцогом он, по словам историка В. Строева, “был всегда верен интересам России”.